El ayuntamiento de la capital zacatecana está en el tercer lugar nacional de ineficiencia en recaudación de impuestos, por lo que es incapaz de proveer bienes y servicios de calidad a la población, según un estudio realizado por la organización privada Comunidad Mexicana de Gestión Pública para Resultados.
La asociación determinó que de los 56 municipios evaluados en el país, ninguno demostró tener una capacidad satisfactoria de recaudación, principalmente del predial, lo que se agrava con un gasto poco eficiente y una burocracia que absorbe buena parte de los recursos.
Aunque la alcaldía de Guadalupe no fue considerada en dicho estudio, padece de estas mismas deficiencias debido a la falta de planeación.
Desactualizados
María de Lourdes Martínez Pérez, secretaria de Finanzas del Ayuntamiento de Zacatecas, concordó con la Comunidad Mexicana de Gestión Pública para Resultados, al considerar que la recaudación de impuestos en la capital del estado es inadecuada.
“El ayuntamiento es uno de los últimos a nivel nacional que cobra su impuesto predial con base en un valor zona y no en un valor catastral ni comercial del predio”, explicó.
Es decir que, de acuerdo con la ley de ingresos del Municipio, este tributo se cobra por la ubicación del terreno y no por el valor del tipo de finca que se construyó, lo que implica un aumento delprecio comercial.
Martínez Pérez argumentó que, por ello, la recaudación del predial en Zacatecas está por debajo de lo que debería obtenerse, “lo que hace que se debiliten las finanzas municipales”.
De acuerdo con el estudio realizado por dicha asociación civil, la capital requiere incrementar la recaudación de este impuesto en al menos 838 pesos por habitante, para mejorar los servicios a la población.
La secretaria municipal de Finanzas expuso que la actual administración revisó las leyes de ingreso de la demarcación y el estado para compararlas con otros municipios y entidades, a fin de verificar cuál ha sido el crecimiento de la capital en este ámbito.
También se capacitó a los empleados del área; “los trabajadores realizaban los cobros del predial y no tenían conocimiento en el reglamento ni en la ley de recaudación”, destacó la funcionaria.
Además, el departamento envió a la LXI (61) Legislatura una propuesta de ley que permitiera cobrar el costo real del predio o de la casa habitación.
“Sin embargo, la iniciativa no fue aprobada, ya que argumentaban que sería un golpe fuerte a la economía de la ciudadanía, aunque se indicaba que el cobro real se daría gradualmente”, lamentó.
María de Lourdes Martínez admitió que este problema afecta en el desempeño de la presidencia municipal, “como lo es en los servicios básicos, de recolección de basura, entre otros”.
Reiteró que aunque durante esta administración no se aprobó la iniciativa de ley para aumentar los ingresos de la alcaldía, se trabajó para optimizar la recaudación de impuestos; “tratamos de dejar las bases para que próximas administraciones puedan mejorar en el tema”, aseguró.
También en Guadalupe
José Israel Palomo Chávez, subdirector de Finanzas del Ayuntamiento de Guadalupe, reconoció que también en este municipio los cálculos del predial “están mal elaborados, ya que para iniciar no hay una actualización y se cobra por zona y no por valor catastral”.
“En varios cursos que hemos tomado a nivel nacional nos indican que todo el estado tiene el peor servicio de recaudación”, advirtió.
Con el objetivo de aminorar el problema, se capacitó a notificadores y ejecutores de la alcaldía, “para mejorar en cuestión técnica, pero también para mejorar el servicio que se da al contribuyente”.
Palomo Chávez recordó que el cobro del predial era más barato y que los aumentos han sido difíciles de lograr; “batallamos mucho, aunque sólo pedíamos subir media cuota, la Legislatura no nos lo permitió, ya que presentamos la iniciativa de ley dos años seguidos”, detalló.
Por último, insistió en que urge una actualización catastral, ya que éste es un problema que afecta a todo el estado, no sólo a las demarcaciones del área metropolitana.